Итоги вышенаписанного
Admin / 18 октября 2023 / Как общаться с госструктурами
1. На ресурсника – Водоканал, теплосеть, энергетики или газовщиков жаловаться в
городскую администрацию бессмысленно. Все эти воры лучшие друзья вашего мэра и
потому никто ничего делать не будет. В лучшем случае вашу жалобу отправят на
рассмотрение им же – после чего специалист городской администрации перепишет их
ответ и направит его вам. Жаловаться на ресурсника необходимо только на
областном уровне, так как там какие-никакие рычаги давления на них есть, в виде
административного веса. Но если на первом этапе интересует просто информация –
можете написать и на администрацию города и ресурснику. Может на самом деле они
и правда придумали какое-то решение. В то же время сфера образования и
здравоохранения в силу высочайшей коррупционности крайне уязвима перед
исполнительной властью всех уровней, которые и согласовывают назначения. Так что
по социальной сфере начинать жалобы необходимо именно на городском уровне. А на
областном вы их всегда успеете решить.
2. Независимо от полученной отписки из области – добиваетесь сначала ответа за
подписью руководителя, а после – личного приема. Если ни первого ни второго – на
вас явно забили и на областном уровне у вас последний шанс – контроль
Губернатора. Если и тут безрезультатно, даже не тратьте время – сразу выходите
на федеральный уровень. Приемная Президента в округе, управление президента по
работе с обращениями граждан, общественная приемная Единой России в округе.
Параллельно давите через депутатов и прокуратуру. В дополнение можно написать
уполномоченному по правам человека в регионе – импотенты еще те, но им пишут не
так часто, так что и они могут показать зубы. В любом случае не помешает.
3. Тщательно собираете всю хронологию вашего общения с государством – придет
время и каждая бумажка станет гирей на весах.
4. Не опускайте руки. Время играет на вас. Власть ничего не может
противопоставить, кроме своей лени. А у вас в запасе тысячи вариантов – включая
всех депутатов Государственной Думы, и членов Совета Федерации, каждому из
которых вы можете написать и ожидать мер. А также председателей многочисленных
думских комитетов, членов экспертных советов при Президенте и т.д. и т.п. Да,
госмашина не работает мгновенно. Сначала ее необходимо раскачать многочисленными
жалобами. Но зато потом, вы перезнакомитесь лично со всем аппаратом вашей
региональной власти, когда за ваш вопрос возьмутся всерьез, и все ваши вопросы
будут решаться мгновенно. И на личный прием на машине привезут и отвезут, если
так надо будет. Все сделают, лишь бы заткнуть вам рот и отчитаться, что вопрос
решен.
Теперь перечень законов, которые вам необходимо знать. Не волнуйтесь, много не
надо.
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Что вас там интересует в первую очередь:
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного
самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,
предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель
государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо
либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не
более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина,
направившего обращение. Это означает, что через месяц со дня регистрации вашей
жалобы вы должны получить ответ. В крайнем случае, они могут написать, что ваш
вопрос находится на проработке и продлить срок еще на месяц, но тогда потом вам
должны представить аргументированный ответ по всем указанным вопросам.
Если же это не так, то –
Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 5] [Статья 5.59]
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка
рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических
лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций,
на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением
случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет
наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей. Звонок в канцелярию органа исполнительной власти, разъяснение нормы
закона и предложение обратиться в прокуратуру – значительно ускорят ход
рассмотрения жалобы. Я бы даже сказал грубее – забегают как тараканы. И даже
поясню почему – каждую областную структуру раз в год проверяет прокуратура. И по
итогам проверки выносит предписания на устранение замечаний. Но поскольку все
прекрасно знают в какой срок зайдет прокуратура на проверку – то все сроки по
жалобам подгоняются так, будто просрочек нет и не было. Ваше же официальное
обращение по вопросу срыва сроков рассмотрения жалобы убьет напрочь весь труд по
созданию идеальной картины работы структуры – и все причастные к этому будут
беспощадно выдраны начальством, а может быть и уволены. Чтобы потом министр мог
прикрыть свой зад и отчитаться, что все виновные за срыв сроков рассмотрения
жалоб уволены. Прецеденты были.