Обращение в Москву
Admin / 18 октября 2023 / Как общаться с госструктурамиЕсли все вышеперечисленное не сыграло, значит в вашей области процент
бюрократии, пофигизма и волокиты зашкалил все известные пределы. Придется
обращаться в Москву и представительства федеральных структур в регионе. Делаете
копии всех ответов-отписок и поехали по списку.
1. Профильное федеральное министерство (в нашем случае Министерство ЖКХ
Российской Федерации, пишем на имя министра).
2. Управление президента по работе с обращениями граждан и организаций.
3. Депутатам Госдумы. Все обращения они обязаны рассмотреть и направить
депутатский запрос. По закону – депутатский запрос рассматривается не месяц, а
две недели.
Обращение депутата представительного органа к органу государственного управления
или к должностному лицу с требованием о предоставлении информации и разъяснений
по вопросам, относящимся к компетенции данного представительного учреждения.
Д.з. является одной из форм контроля представительного органа за деятельностью
подотчетных ему органов. В настоящее время в РФ государственно-правовой институт
Д.з. регулируется нормами Федерального закона "О статусе депутата Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" от 8 мая 1994 г. Согласно ст. 13 указанного Закона, орган
или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать на него ответ в
устной (на заседании соответствующей палаты парламента) или письменной форме не
позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, установленный
палатой, срок. Завертятся по полной. Обязательно пишите Жириновскому. За мою
практику я рассматривал около десятка запросов по жалобам, завизированных лично
им. Все вопросы были решены.
4. Полномочному представителю президента в федеральном округе. Самое убойное
оружие. Очень любят ставить на контроль жалобы и проводить видеоприемы граждан с
участием первых лиц государства. На моей памяти есть случай, когда пенсионерка
из хутора пробилась на такой видеоприем. Жаловалась на сломанную колонку на
улице. Последствия – жалоба была взять на контроль Путина. За месяц переложили
водопровод по всему хутору, подключили к новому источнику водоснабжения, бабке
завели воду прямо в дом. Лично писал обо всем этом в адрес Президента за
подписью Губернатора. Вот такой вот видеоприем. Кстати, тенденция такая, что все
нерешенные вопросы на таких видеоприемах автоматом уходят на контроль
Президента. После чего, Губернатор лично размажет водоканал по асфальту, если у
вас не будет воды – потому что отчитываться президенту о своей импотенции, как
главы региона, станет только псих.
Обращаю Ваше внимание на один из самых сильных ходов в противостоянии с бюрократической машиной – это личный прием. Дело в том, что единственное, что может напугать чиновника – это проблемы с его руководством. А в том, что после личного приема, на котором его начальству будет показана вся переписка по нерешенному вопросу, озвучены все сроки, которые неоднократно переносились – проблемы будут сто процентов. Это во-первых. А во-вторых, человек, который добивается личного приема у руководства это очень проблемный человек, который пойдет выше и выше, а значит проблем будет много, причем у всех. Поэтому жалобы таких людей рассматриваются в первоочередном порядке и решаются положительно. Всю переписку ксерокопируйте и создавайте архив. Настанет момент, когда вы достанете все эти отписки и соберете все это в один кулак. Одна отписка, другая – это еще полбеды для чиновника. Но когда их будет штук пять, в течение года- двух, с визами руководителей, телефонами исполнителей – вот тогда вы смело можете разослать этот архив сразу в несколько инстанций с подобным текстом: На протяжении длительного срока моя жалоба находится на контроле в органах исполнительной власти Ивановской области. Вместе с тем, до настоящего времени вопрос моего обращения не решен и сроки его решения не определены. Вместо конкретных действия я получаю формальные ответы. Администрация Ивановской области устранилась от решения данного вопроса. Считаю подобное отношение крассмотрению обращений граждан недопустимым, подрывающим авторитет органов исполнительной власти, в особенности на местах. Прошу Вас взять на личный контроль вопрос решения вопроса моего обращения, принять меры дисциплинарного и служебного воздействия в адрес конкретных исполнителей, ответственных за халатное отношение и волокиту, и направить информацию в мой адрес. Подобный текст хлещет лентяев по лицу, как по глазам, независимо от уровня. Находясь на госслужбе я лично, как чиновник, неоднократно сталкивался с откровенным нежеланием что-то делать и даже хамством руководителей всех мастей и направлений. Подобным текстом было вылечено немало лентяев и решено множество вопросов. Возьмите его на заметку обязательно.
Добившись личного приема, обязательно подготовьтесь к нему как к совещанию.
Проводя совещания по несколько раз в день, все руководители приобретают
«коридорное мышление» и уже просто неспособны общаться иначе. Они даже не
способны мыслить, если не имеют детально разжеванной информации по теме
предстоящего совещания, регламента его проведения и мер по решению вопроса. Так
что, готовьтесь к личному приему как чиновник, мыслите как чиновник и тогда к
вам отнесутся как к полноправному участнику совещания, а не досадной помехе.
1. Если вас несколько – подготовьте список с указанием фамилий и адреса или
должности.
2. Составьте краткую информативную справку по всем этапам рассмотрения жалобы.
Тезисно – зарегистрирована тогда-то. исполнитель такой-то. Отписка номер такая-
то. Предлагаемые меры по решению – сделать то и то.
3. Приложите ксерокопии всей переписки. Все это сформируйте в один пакет,
который и оставите тому, кто будет проводить личный прием. После этого можете
заходить к нему в кабинет, открывая дверь ногой. И пусть только попробует что-
нибудь вякнуть – у вас будет железный аргумент «Такого-то числа проведен личный
прием с вашим участием. Все документы вам были переданы. Где меры??! Или личные
приемы вы проводите для галочки? Хорошо, тогда следующий прием с вашим участием
будет уже на другом уровне. На уровне приемной президента».
После этого любой начальник вашей жалобой будет заниматься лично.
Не верите? Ну так я вам расскажу еще один случай. После личного приема с одним
высокопоставленным чиновником жалобщице снизили тариф по его личному ходатайству
перед организацией. Понимаете? Весь дом платил по одному тарифу, а она по
другому. И при этом ее еще упрашивали никому об этом не говорить, чтобы не было
проблем. И причем проблем не у нее …
Главное – поймите простую вещь. В нашем воровском государстве чиновник, купивший или получивший по знакомству свой пост, никогда не будет чувствовать себя на своем месте. Потому что есть куча других и со связями и с деньгами, которые совсем не против его заменить. И потому он везде будет искать причину, по которой его могут убрать. А нерешенная жалоба, которая вышла на более высокий, чем у него уровень и решение которой он не контролирует – это прямой путь к поджопнику. И потому ради того, чтобы не получить пинка – он лично заплатит водоканалу, чтобы вам переложили трубу по вашей улице и пошла вода, лишь бы вы утихомирились. Поэтому помните – бесполезно жаловаться мэру, если вы получили отписку от его зама. Одна воровская команда. Мэр снова отпишет проблему заму, тот своим ленивым подчиненным и вы раз за разом будете получать отписки и обещания решить вопрос в следующем году. Не решен вопрос на городском уровне? Сразу же переводите его на областной! Не решили на областном – переводите на федеральный. Отписываются на федеральном – бейте по другим ветвям власти, подключайте законников и депутатов.
Как вы знаете или не знаете, существуют три ветви власти – законодательная, исполнительная и судебная. Грубо говоря, вы можете написать в администрацию, депутату или в прокуратуру. Все три вести власти никак между собой не взаимодействуют, за исключением редких личных контактов и друг друга всячески ненавидят и используют любую возможность, чтобы нагадить. Прокуратура с радостью размажет администрацию города, лишь бы был повод, а депутат подольет маслица в огонь, чтобы заработать себе на этом лишних баллов перед избирателями. А если это все еще осветит пресса, которая обожает такие истории и не упускает возможности макнуть всех трех – можете считать, что вы победили и ваш вопрос решится обязательно. Найти нужного депутата очень просто – звоните в приемную городской или сельской думы или собрания депутатов (названия могут быть разные, но смысл один) и спрашиваете, кто из депутатов курирует ваш район, округ или какое у вас там административно-территориальное деление – его и называете. Записываете фамилию, приемные часы. Приходите к нему, приносите жалобу и просите направить по ней туда-то депутатский запрос. Депутаты такие вещи очень любят, тем более, что у них появляется лишний повод показать местной администрации свою значимость, а усилий никаких, кроме команды секретарше набрать запрос на именном бланке и приложить жалобу к письму. Срок рассмотрения депутатских запросов две недели и они, как правило, находятся на особом контроле, потому что депутаты крайне вонючие ребята, ссориться с ними опасно и такие вопросы стараются погасить в зародыше. Если ваш городской депутат отказывается что-либо делать, у вас всегда есть в запасе целый аппарат региональной думы, который тоже работой не озадачен, а веса имеет более чем достаточно. Очень сильным шагом будет выяснить ФИО председателя вашего законодательного собрания или думы и направить ему письмо. Он будет обязан подготовить по нему запрос и направить в соответствующие органы исполнительной власти. И от его запроса поверьте, отмахнуться будет невозможно. Придется помимо того, что его решить – еще и проинформировать председателя об этом, а визировать информацию на имя столь высокого чиновника может только другой чиновник рангом не ниже министра. А значит, как я уже писал ранее, решение гарантированно будет положительным.